Kamervragen ontnemen van het predicaat 'Koninklijk' wegens gecoupeerde paardenstaarten
Hierbij treft u aan de antwoorden op de vragen van het lid
Van Gerven (SP) over
het ontnemen van het predicaat ‘Koninklijk’ wegens
gecoupeerde paardenstaarten van 28 augustus 2013.
1
Hoe verklaart u dat op de website van de Koninklijke
Vereniging “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” nog vele foto’s te zien
zijn van trekpaarden met gecoupeerde staarten, ondanks het feit dat couperen
sinds 2001 verboden is en dat zelfs de meeste winnaars geen staart meer hebben.
Antwoord
Het beleid van de Koninklijke Vereniging (KV) “Het
Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” is gericht op het behoud van het Nederlandse
trekpaard met staart.
De vereniging heeft mij verzekerd haar uiterste best te doen
om zo min mogelijk gecoupeerde staarten in beeld te brengen. Begin volgend jaar
verwacht zij een nieuwe website te hebben waarmee dit beleid nog effectiever
kan worden uitgevoerd.
2
Klopt het dat het verbod op het couperen van paardenstaarten
massaal ontdoken wordt door de leden van de Koninklijke Vereniging?
Antwoord
Er is sprake van een aantal fokkers binnen de vereniging die
stellig en overtuigd zijn in hun opvatting dat het Nederlandse trekpaard
gecoupeerd dient te zijn. Zij maken gebruik van de wetgeving in Frankrijk die geen verbod
kent op het uitvoeren van de ingreep.
3
Is er sprake van georganiseerde ontduiking van de wet
middels de zogenaamde Frankrijkroute? Welke actie heeft u ondernomen om de massale
ontduiking van de wet tegen te gaan?
Antwoord
In mijn brief van 21 maart 2013 (TK 31 389, nr. 124) in het
kader van het Notaoverleg over de Wet dieren heb ik u geïnformeerd over de
stand van zaken in de ons omringende landen en heb ik uiteengezet dat mijn
mogelijkheden beperkt zijn.
Ik heb onlangs de voorzitter van de KV “Het Nederlandse
Trekpaard en De Haflinger” gevraagd om nogmaals met de bedoelde fokkers
in overleg te gaan, om te bezien of er toch nog mogelijkheden zijn die hen
zouden kunnen bewegen om het Nederlandse trekpaard te blijven fokken en de
staart te behouden.
Daarnaast houdt de vereniging sinds 2010 de aantallen nog
gecoupeerde veulens op keuringen bij om te bezien of de weg van de geleidelijke
uitfasering effect heeft.
4
Hoe kan het dat de Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse
Trekpaard en De Haflinger” het predicaat Koninklijk heeft terwijl binnen de
vereniging klaarblijkelijk massaal de wet wordt ontdoken en veel dierenleed
wordt berokkend?
Antwoord
De KV “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” heeft op
20 april 1948 het predicaat Koninklijk ontvangen. De vereniging voldoet aan de
thans geldende criteria, waaronder:
- het innemen van een vooraanstaande positie op haar gebied
- bestuursleden van de vereniging hebben een ‘goede naam en
faam’
- is minstens 100 jaar geleden opgericht.
Het predicaat wordt in principe voor 25 jaar toegekend, en
kan worden verlengd als de vereniging blijft bestaan en nog steeds aan de
geldende normen voldoet. De organisatie heeft zich toegelegd op het veranderen van de
cultuur binnen de fokkerij en draagt de boodschap uit dat het couperen van
paardenstaarten maatschappelijk ongewenst is. Dit is in het communicatieplan
verankerd en wordt actief op de ledenvergaderingen uitgedragen.
5
Hoe kan het dat de Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse
Trekpaard en De Haflinger” door het ministerie van Economische Zaken wordt
beloond met een stamboekerkenning terwijl binnen de vereniging structureel
staarten gecoupeerd worden en dit gedrag bij prijsuitreikingen beloond wordt?
Antwoord
Stamboeken worden erkend op basis van Europese zoötechnische
regelgeving, die in medebewind uitgevoerd door de Productschappen Vee, Vlees en
Eieren. De fokkerijregelgeving stelt o.a. eisen aan het voorkomen van
erfelijke gebreken en schadelijke raskenmerken en het voorkomen van inteelt. De
vorm van de oren of de vorm van de staart maakt geen deel uit van de voorwaarden.
6
Is de Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse Trekpaard en
De Haflinger” wel eens vanuit het ministerie van Economische Zaken
aangesproken op de gangbare praktijk van staarten couperen? Is hierbij
aangedrongen op maatregelen zoals het uitsluiten van paarden met gecoupeerde
staarten bij wedstrijden of het hebben van een staart als norm bij
schoonheidswedstrijden?
Antwoord
Met enige regelmaat vindt overleg plaats met het bestuur van
KV “HetNederlandse Trekpaard en De Haflinger” en het ministerie. De laatste
keer was op 25 september jl. Het onderwerp is uitvoerig aan de orde geweest,
waarbij de nadruk is gelegd op aanvullende maatregelen die door de vereniging
kunnen worden getroffen om de beperkte groep fokkers te demotiveren om de
staarten te laten couperen. Ook de suggestie om gecoupeerde paarden bij
jurering niet meer te belonen met de eerste plaats(en) is daarbij expliciet
genoemd.
7
Bent u bereid de Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse
Trekpaard en De Haflinger” te schrappen als erkend stamboekhouder indien
zij zich niet actief in gaat spannen tegen couperen van paardenstaarten?
Antwoord
De fokkerijregelgeving voor paarden, die gebaseerd is op
Europese fokkerijregelgeving, stelt eisen aan een stamboek voordat een stamboek
erkend kan worden. De vorm van de oren of de vorm van de staart maakt geen deel
uit van de voorwaarden. De Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” voldoet aan alle voorwaarden voor erkennen van
een stamboek, van intrekken van de erkenning kan dus geen sprake zijn.
8
Gaat de regering zich ervoor inspannen om de Koninklijke
Vereniging “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” het predicaat
Koninklijk te ontnemen?
9
Wilt u er bij het Koninklijk Huis op aandringen de
Koninklijke Vereniging “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” het predicaat
Koninklijk te ontnemen indien de vereniging geen effectieve stappen tegen het
couperen van paardenstaarten onderneemt?
Antwoord
Nee. Zie mijn antwoord op vraag 4.
10
Bent u bereid een dwingende clausule op te laten nemen in de
stamboeken van paarden en honden voor het hebben van een staart en de
oorspronkelijke oren?
Antwoord
Nee, een gezond fokbeleid en de bepalingen over stamboeken
zien onder meer ophet voorkomen van erfelijke gebreken en schadelijke
raskenmerken.
Voor honden zijn eisen hieromtrent vastgelegd in artikel 19
van het conceptbesluit gezelschapsdieren. Fokkerijregelgeving voor paarden is
gebaseerd op de Europese fokkerijregelgeving en stelt o.a. voorwaarden aan het
voorkomen van inteelt. Zie ook mijn antwoord op vraag 4.
Het couperen van staart en oren is al separaat bij wet
verboden. Ik stel geen aanvullende regels hiervoor.
11
Klopt het dat de als de Landelijke Inspectiedienst
Dierenbescherming (LID) honden met gecoupeerde oren aantreft, hier niet op
gehandhaafd wordt door het Openbaar Ministerie? Wat is de beleidslijn?
Antwoord
Als niet bewezen kan worden dat de hond in kwestie op
Nederlands grondgebied is gecoupeerd, zonder medische noodzaak, kan door het
Openbaar Ministerie geen handhaving plaatsvinden. Dit omdat in andere Europese
landen geen sprake hoeft te zijn van een coupeerverbod.
12
Zijn er cijfers bekend van aantallen gecoupeerde dieren per
soort?
Antwoord
De LID houdt geen cijfers bij van aantallen gecoupeerde
dieren per soort.
De KV “Het Nederlandse Trekpaard en De Haflinger” houdt
sinds 2010 bij hoeveel veulens er jaarlijks worden aangeboden op de keuringen. Dit
betrof:
Jaar 2010: 81 veulens ter keuring, waarvan 32 gecoupeerd
Jaar 2011: 88 veulens ter keuring, waarvan 31 gecoupeerd
Jaar 2012: 70 veulens ter keuring, waarvan 24 gecoupeerd
De vereniging ziet de trend dat bij veel veulens die niet
ter keuring worden gebracht, gekozen wordt om de staart lang te laten. Hier
worden geen cijfers van bijgehouden.
13
Wat doet de regering om het couperen van staarten en oren in
heel Europa te doen verbieden? Bent u bereid u hiervoor in te zetten?
Antwoord
In het kader van de ontwikkeling van de Europese strategie
voor dierenwelzijn is door mijn voorganger in 2011 reeds gepleit voor harmonisatie
van een verbod op bepaalde ingrepen, zoals het couperen van staarten bij
honden en paarden.
Ik zal dit wederom bij de Europese Commissie inbrengen in het
kader van de uitwerking van het beoogde nieuwe EU wetgevingskader
dierenwelzijn.
Ook bij de herziening van de Europese zoötechnische
regelgeving, die dit najaar geagendeerd staat, zal ik ervoor pleiten dat het aspect
welzijn van dieren, een veel duidelijker positie krijgt in de fokkerijregelgeving.
14
Wilt u overleg plegen met de Franse overheid met de vraag
waarom Franse dierenartsen meewerken aan het couperen van staarten van
buitenlandse paarden uit landen (zoals Nederland) waar deze ingreep wettelijk
verboden is? Bent u bereid de Franse regering te verzoeken hier maatregelen
tegen te nemen?
Antwoord
De kwestie is vorig jaar op ambtelijk niveau besproken en
heeft niet tot het gewenste resultaat geleid. Frankrijk geeft aan het onderwerp
geen prioriteit en heeft aangegeven geen reden te zien om de eigen regelgeving
aan te passen. De Franse dierenartsen handelen zelf binnen het wettelijk kader
van hun land.
(w.g.) Sharon A.M. Dijksma
Staatssecretaris van Economische zaken